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內容新莊二胎房貸來自hexun新聞

新聞來九如鄉農地貸款率利最低銀行比較源http://news.hexun.com/2012-05-23/141676886.html

中國社科院城市競爭力藍皮書發佈 上海廈門等多個城市競爭力下降

根據近日中國社科院城市競爭力藍皮書發佈會公佈的報告,過去的一年間,包括上海、溫州、寧波、東莞、廈門、太原等城市競爭力排名比上一年有所下降。其中上海由上一年的第二名降低到第四名,廈門、溫州分別從第22名、48名降低到第30名、61名。導致如此的原因,與這些地區的產業向外轉移,或環境承載力下降等有關。此外,一些城市如北京、天津、鄂爾多斯(600295,股吧)、包頭等存在依賴房地產發展等問題。這使得這些地區的城市轉型成為重要問題。中國科學院首席科學傢牛文元指出,目前中國城市化率為50%以上,落後於工業化率65%以上的水平約10多個百分點,這造成瞭發展的不平衡。經濟速度快,但質量一般。“這個質量表現在經濟質量、社會質量、環境質量、生活質量,也表現在管理質量,能不能跟得上GDP的增速、GDP的規模,這也是我們需要認真對待的大問題。”他說。根據中國社科院測算,盡管中國城市經濟速度不低,但過去10年時間,286個城市的全要素生產率(生產活動在一定時間內的效率)均值下降瞭1.1%,此反映出城市發展過程中並沒有真正轉變發展方式,仍以攤大餅為主。城市化嚴重滯後於工業化根據上述報告,2011中國城市的工業化水平比較高,前100名城市中,處於工業化中期或更高水平的城市由2002年的18個上升到22個。但如同牛文元判斷,目前中國實際的城市化水平遠遠低於工業化水平。盡管國傢統計局判斷,2011年中國常住城市的人口比例已經達到50%,但是在城市就業又在城市生活的實際城市人口(城市非農人口)才4.4億,僅僅占到33%。“如果這個城市的工業化遠遠超出瞭城市化,你就必須大量的吸收人,因此中國2億多人,每年流動來流動去,就是因為工業化遠超城市化瞭。”牛文元說。具體而言,大量的外來農民工無法享受政府為當地城鎮居民提供的教育培訓、社會保障等公共服務,另一方面,推行“地改市”、“縣改市”體制使得很多行政區劃調整,一些農民被計算為城鎮人口,但是實際仍從事農業生產。而這種工業化發展快、城市化相對落後的現實,實際造成瞭城市發展的粗放發展模式,即主要單純依賴土地、勞動、資源的大規模投入,這造成瞭資源大量消耗,環境污染嚴重,很多城市病問題出現。2011年大量的城市競爭力下降,就與這種粗放的模式難以持續有關。比如2011年上海競爭力從上一年的全國第二位,降低到第四位,與相關產業大量外移,常住人口在2011年比上一年增加瞭390萬人(普查數據),環境競爭力大幅下降關系較大。2011年寧波、溫州、廈門等地的競爭力也下降較大,其中溫州下降瞭13個位次,這與這些地區的系統問題有關,比如溫州多年熱衷於將資金投資於房地產,溫州民間借貸危機不隻是使本城市,也使全省競爭力下降。2011年太原的競爭力位次也下降瞭25位,這顯示出資源型城市發展模式堪憂。上述報告認為,盡管鄂爾多斯等過去幾年發展過快,但是依賴房地產和煤炭資源的發展模式存在脆弱性,未來面臨生態、資源、環境的矛盾。同樣,天津盡管經濟發展很快,但是主要是依賴重化工業,服務業比重較低,相比京滬發展效率並不高。國務院發展研究中心區域專傢侯永志指出,目前城市創造的經濟占到全國經濟總量的90%以上,但是下一步城市能否實現經濟和社會發展協調、區域協調、城鄉協調,以及資源和環境協調的可持續性問題,顯得非常關鍵。攤大餅模式應終結也正因為此,過去那種依賴擴大城市面積,進而實現經濟發展的城市攤大餅方式,似乎正面臨終結。過去10年,中國城市人口增長瞭0.5倍,城市建成區面積拓展更快,增加1倍。城市土地浪費嚴重,2006年城市容積率,即指單位面積城市土地上擁有的建築面積,隻有0.78,而日本為2,香港在1.6。這使得城鎮土地邊際效益大大降低。中國社科院研究員倪鵬飛認為,未來中國城市需要走新型發展道路,土地的城市化不應該是主要內容,應把以人口的城市化放在重要位置。比如,要解決人從農民變成市民,要走創新和增加人力資本進而提高競爭力的道路。中國的城市經濟發展非常快,但生產效率幾乎沒有提高。反映經濟產出效率的全要素生產率,近10年286個城市均值下降瞭1.1%,其中技術進步上升瞭4.1%,但是綜合效率下降瞭5%。同時,2011年中國286個城市第三產業增加值比例為41.6%,比2002年的41.9%比重有所下降。單位生產總值電耗比2002年上升瞭36.5%。房地產投資與居民購買力的比例為53%,比2002年的18%上升,反映出居民購房支付能力不高,經濟結構在惡化。上述報告指出,中國未來城市的人口可能會達到75%,但是小城鎮、中等城市、大城市結構應該優化,為此中國應該制定2030年的城市體系發展規劃。牛文元則認為,要實現城市可持續發展,城鄉矛盾需要解決,其中城鄉收入差距現在已經拉大到1:3.3左右,未來該差距應該降低到1:2以下。“(這樣)才是完成統籌城鄉,而現在這個任務是很艱巨的。”
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